尽管土地依然是集体所有，但当农民对土地的处置有发言权以后，他们会感受到自己是土地真正的主人，就会爱护这些土地，积极进行开发。荷兰等国也是有大量国有土地的，国有土地本身并不一定造成问题，关键是自由民主制度！我也不迷信市场交易可以解决所有问题，维护和建立市场本身就是问题 @manch